Багира

Суббота, 08 19th

Последнее обновлениеСб, 19 Авг 2017 11pm

В истории и общественном укладе СССР до сих пор есть немало страниц, которые не поддаются чёткой градации на «хорошо» и «плохо». Одна из таких спорных проблем — это так называемый налог на бездетность.

Налог на бездетность

Журнал: Загадки истории №33, август 2017 года
Рубрика: Назад в СССР
Автор: Дмитрий Григорьев

Как Сталин решил демографическую проблему?

Фото: налог на бездетностьВ советской государственной модели было немало сильных сторон. Например, гораздо более сильная, чем сейчас, социальная защищенность населения. Бесплатная медицинская помощь, бесплатное среднее и высшее образование и другие блага гарантированно получал каждый гражданин Советского Союза. С другой — такая система могла существовать только при общей экономической уравниловке и при нищенском (по мировым меркам) существовании советских людей. Хотя, как свидетельствует множество людей, нищими тогда себя никто не чувствовал. Наверное, потому что из-за крайней сложности выезда за границу сравнивать было не с чем.

«Ах, война, что ты сделала, подлая!»

Но были и такие социально-экономические нормы жизни советских граждан, которые приносили безусловное благо. И сейчас на самом высоком уровне идут разговоры о том, что в 1992 году, при распаде СССР, мы «вместе с водой выплеснули ребёнка», неплохо бы в современной России образца XXI века к этим нормам вернуться. К ним относится и пресловутый налог на бездетность, о котором сегодня многие даже не знают.
Официально налог на бездетность назывался «Налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан». Неофициально его в народе называли грубо, но точно — «налог на яйца», потому что он был неравнозначен и бил по мужчинам сильнее, чем по женщинам. Дело в том, что мужчины, не имея детей, обязаны были уплачивать налог на бездетность независимо от того, женаты они или нет. Женщины же облагались налогом на бездетность только в том случае, если состояли в зарегистрированном браке и не имели детей.
Этот налог ввели в ноябре 1941 года, через несколько месяцев после начала Великой Отечественной войны — в этом заключается одна из причин появления этого государственного побора.
В первые месяцы войны Красная армия несла такие громадные потери, что в СССР стало существенно сокращаться население. Причём по вполне понятным причинам в первую очередь уходили мужчины, которые погибали на полях сражений.
Правительство СССР уже тогда прекрасно понимало, что после войны (а в победе Советского Союза над фашистами никто не сомневался и тогда) ослабленная страна столкнётся с жесточайшим демографическим кризисом. Загубленное войной население даже восстановить будет крайне трудно — мужчин-то нет, полегли на полях войны.
Нужно было любым способом заставить рожать как можно больше детей тех, кто остался в тылу, кто прибывал в отпуска с передовой. Словом — всех. И во время войны, и после победы.
Тогда-то и появилась идея взимать 6% от заработной платы в качестве налога на бездетность. Этим налогом облагались бездетные мужчины от 20 до 50 лет и бездетные замужние женщины от 20 до 45 лет.
Для тех, кто получал менее 91 рубля в месяц (имеются в виду расценки уже после денежной реформы 1947 года), ставка налога снижалась. А те, кто получал менее 70 рублей, — вообще не облагались этим налогом.
В 1949 году в Советском Союзе окончательно подсчитали, какой урон нанесла война в плане численности населения страны и в каких социальных слоях общества этот урон был больше.
Выяснилось, что больше всего пострадали жители деревень и сёл. С 1941 по 1945 год на территории СССР было разрушено 1710 городов и поселков и… 70 тысяч (!) сёл и деревень. Причём фашисты, если стирали с лица земли деревню, то всегда — вместе со всем населением, включая женщин и детей. Поэтому и потерь среди сельского населения было значительно больше, чем среди городского.
В результате в 1949 году были приняты ставшие крайне непопулярными поправки к налогу в сторону его ужесточения для сельских жителей. Сельчане, не имеющие детей, отчисляли в пользу государства 150 рублей в год, имеющие одного ребёнка — 50 рублей, двух детей — 25 рублей в год.
От уплаты налога освобождались лица, у которых дети погибли, умерли или пропали без вести на фронтах Великой Отечественной войны. Существовали налоговые льготы для Героев Советского Союза, кавалеров ордена Славы трёх степеней, учащихся.
Также освобождались от уплаты налога лица, не имеющие детей по медицинским показателям.
Когда в семье рождался или усыновлялся ребёнок, налог переставали взимать. Но, если ребёнок умирал или погибал в результате несчастного случая, выплаты в доход государства возобновлялись.

Апофеоз любви

Этот налог был крайне непопулярен в народе и вызывал резкую критику. Но… он, в числе прочих мер, позволил достичь желаемого результата. С 1941 года по последний для Советского Союза 1991 год население страны увеличилось со 195 миллионов человек до 294 миллионов. А когда налог на бездетность вместе с СССР канул в небытиё, численность уменьшилась с 292 миллионов человек в 1992 году до 146,5 миллиона человек (на 1 января 2016 года). И какие бы аргументы не приводили противники этой административной меры, факты говорят сами за себя.
Куда же девались деньги, которые поступали в государственную казну от налога на бездетность? Львиная доля этих средств шла на содержание детских домов и прочих детских приютов. Это была ещё одна причина введения самого налога.
За годы Великой Отечественной войны круглыми сиротами остались более 600 тысяч маленьких детей. По официальной статистике, более 2 миллионов детей разыскивали своих родителей или любых родственников.
Страна должна была срочно позаботиться о них, а разрушенная экономика не позволяла находить дополнительные средства на нормальную жизнь для малышей. Но благодаря деньгам, полученным от этого налога, уже к концу 1945 года только для детей погибших фронтовиков было открыто 120 детских домов, в них воспитывались 17 тысяч детей. А в 1950-е годы в стране было уже 6543 детских дома, где жили 635,9 тысячи человек.
Стоит добавить, что Советский Союз был отнюдь не изобретателем налога на бездетность. Он первый раз был введён ещё в Древнем Риме в 351 году до нашей эры цензором Камиллом.
В 1909 году такой же налог был введён в Болгарии, а 6 декабря 1926 года налог на холостяков в Италии ввёл Бенито Муссолини.
Во всех случаях мера была крайне непопулярна в народе, но всегда (!) приводила к росту населения тех стран, где она применялась.
В этом отношении очень показателен опыт такой страны, как Монголия. Там введение в середине прошлого века налога на бездетность практически спасло страну от вымирания. Первоначально население всей немаленькой Монголии составляло всего 800 тысяч человек. Сейчас — более трёх миллионов.

Хорошо забытое старое

Конечно, как говорили древние китайцы, нельзя дважды войти в одну и ту же реку, и в современной России образца XXI века, с её правами и свободами, гарантированными Конституцией, было бы просто аморально (как в 2006 году выразился президент России) вводить «обязаловку» в выплатах за бездетность.
Но тут есть одна маленькая хитрость. Мало кто задумывается, что и у нас сегодня тоже есть налог на бездетность, но в хорошо закомуфлированном виде. Речь идёт, например, о налоговых льготах для лиц, на обеспечении которых находится один или несколько детей.
Согласно нормам действующего Налогового кодекса РФ граждане, имеющие детей, вправе уплачивать обязательный подоходный налог в размере 13% не со всей суммы своего заработка, а с некоторыми вычетами из неё.
По ныне действующей шкале налоговые вычеты для родителей составляют по 1400 рублей за первого и за второго ребёнка и по 3 тысячи рублей за третьего и каждого последующего. Конечно, суммы небольшие, но для небогатой семьи они вполне ощутимы.
Тем не менее при всей «аморальности» вопрос о возрождении налога на бездетность поднимается на уровне Государственной Думы практически каждый год. Понять депутатов можно — сейчас население страны в среднем уменьшается на 600-800 тысяч человек в год, смертность зачастую превышает рождаемость. Введение материнского капитала в какой-то степени снизило темпы падения численности населения, но тревожная тенденция всё-таки сохранилась.
Что делать, чтобы остановить этот процесс, по сути, не знает никто. В такой ситуации поневоле вспомнишь советское — хорошо забытое старое.

Канал сайта

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить

Вы здесь: Главная Статьи Тайны истории Эпоха СССР Налог на бездетность